加拿大留学2026年学签配额与各省分配详解：PAL要求、豁免群体及申请策略

2026-10-11 74人浏览

2026年加拿大留学学签总量再降7%，配额收紧已成常态

根据加拿大移民、难民和公民部（IRCC）于2025年11月公布的方案，2026年联邦预计签发学签总数上限为40.8万张，较2025年的43.7万目标下降约7%，较2024年的48.5万目标下降约16%。其中，面向新到国际学生的签发目标为15.5万张，面向在加续签学生的目标为25.3万张。这一数据表明，加拿大在逐步压缩临时居民规模、实现2027年底临时居民占比降至总人口5%以下的大方向上仍在持续加码。

PAL制度下，30万余份配额如何分给各省

自2024年引入省级确认信（PAL/TAL）机制以来，需要PAL的学签申请受到配额限制。2026年，预计有18万张学签签发给需要PAL的申请者，各省配额按人口比例分配。在申请受理层面，IRCC设定了总计30.967万份PAL申请受理上限，即全年在加各省最多接受该数量的PAL学签申请进入审理。

从各省分配来看，安大略省以10.478万份位居首位，魁北克省以9.3069万份紧随其后，不列颠哥伦比亚省获得3.2596万份，阿尔伯塔省获得3.2271万份。大西洋省份中，新斯科舍省获得8480份，新不伦瑞克省获得8004份，纽芬兰与拉布拉多省获得5507份。草原省份方面，曼尼托巴省获得1.1196万份，萨斯喀彻温省获得1.1349万份。北部地区配额极少，西北地区785份，育空地区257份，努纳武特暂无名额。各省负责将配额分配至辖区内获得指定学习机构（DLI）资质的学校。

四类群体免PAL，硕博学生首次全面豁免

2026年PAL豁免政策最值得关注的变化，是自2026年1月1日起，在公立DLI就读硕士和博士项目的学生不再需要提交PAL。IRCC认为高学历人才对加拿大经济增长与创新具有独特贡献，此举意在加强吸引力。除此之外，以下群体同样免于PAL要求：中小学（幼儿园至12年级）学生、部分联邦优先群体和弱势群体、以及在相同DLI和相同学习层级续签的现有学签持有者。

从签发目标结构来看，公立DLI硕博学生预计签发4.9万张，中小学学生预计签发11.5万张，其他豁免群体6.4万张，加上需PAL的18万张，合计40.8万张。这意味着免PAL群体在实际签发中占比超过半数，对计划申请硕博或低龄留学的家庭而言是明确利好。

对2027秋季申请季的实用影响

对于目标安省院校的本科申请者，OUAC系统已于2026年9月底开放2027年秋季入学申请，安省高中在读申请者需在2027年1月15日前提交完整申请。多伦多大学早考虑通道要求2026年11月7日前完成网申、12月1日前交齐材料。渥太华大学2027年秋季入学申请于2026年9月17日开放，建议国际学生在2027年1月15日前递交，材料截止为2月15日。

由于PAL审理受配额限制，国际学生在获得录取后应尽快启动学签申请流程，避免因省配额耗尽而被迫延迟入学。选校时不妨关注各省配额宽松程度，适度将目光从配额紧张的省份向尚有余量的地区延伸。